楼市因城施策更应标本兼治

中国经济网 2016-07-22 08:53:43
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在经济增速放缓、居民收入增速没有超过甚至慢于经济增速的背景下,一些地区楼市的火爆绝非正常刚需和改善性需求能够解释的。土地竞拍因“熔断”而流拍的现实,表明楼市调控不仅要因城施策,有的放矢、对症下药,更应标本兼治。对一二线城市来说,最为给力和有效的措施还是坚持住房的居住属性,不给投资投机性购房洞开方

  在经济增速放缓、居民收入增速没有超过甚至慢于经济增速的背景下,一些地区楼市的火爆绝非正常刚需和改善性需求能够解释的。土地竞拍因“熔断”而流拍的现实,表明楼市调控不仅要因城施策,有的放矢、对症下药,更应标本兼治。对一二线城市来说,最为给力和有效的措施还是坚持住房的居住属性,不给投资投机性购房洞开方便之门。

  国家统计局近日公布的6月份70个大中城市住宅销售价格变动情况显示,虽然房价环比上涨城市个数持续减少,大多数城市房价涨幅日益收窄,但楼市依然保持回暖态势。加上之前全国50个主要城市半年间诞生219宗“地王”、南京(楼盘)土地出让因众多开发商争抢“熔断”而流拍等消息,让楼市走向的受关注度再次提升。

  所谓土地出让“熔断”,是指在土地拍卖出让过程中实行最高限价,如果竞拍者报价超过最高限价,本次土地出让终止,竞价结果无效。南京在5月末就推出了地价 “熔断”制度,其他一些楼市火爆的城市如苏州(楼盘)等也在这个时间节点前后推出了类似的土地限价令,其目的似乎都是通过限制地价来控制楼价。

  限价为什么没有限制住竞价者的报价?除了可能有少数人哄抬价格之外,更重要的还是源于住宅销售高速增长的带动,开发商的投资热情和拿地热情由此被点燃。今年 1-6月份,全国住宅销售面积增速接近30%,销售额增速更是超过40%。在诸多城市商品房普遍销售情况良好的情况下,房地产去库存效果明显。但也要注意,在经济增速放缓、居民收入增速没有超过甚至慢于经济增速的背景下,一些地区楼市的火爆绝非正常刚需和改善性需求能够解释的。如果不加分析地任由这种状况继续下去,有可能加剧房地产泡沫和金融风险,增加未来经济发展的不确定因素。

  最近一段时间,浙江针对楼市冷热不均,推出了一套组合拳。比如,对消化库存周期较长的地区,暂停商品住宅用地供应;合肥(楼盘)、厦门(楼盘)等城市则针对房价暴涨,陆续推出或重启限贷措施,以提高房贷门槛、平衡供求关系、抑制房价上涨。各地都在针对楼市的不同情况因城施策;而南京土地竞拍因“熔断”而流拍的现实,表明楼市调控不仅要因城施策,有的放矢、对症下药,更应标本兼治。限地价的目的固然是为了控房价,但却因没有找准病因、没能对症下药,在个别地方没有起到应有的作用。

  因此,针对房价高企且快速上涨的一二线城市,最为给力和有效的措施还是坚持住房的居住属性,坚持或恢复曾经行之有效的“双限”措施,不给投资投机性购房洞开方便之门。只有这样,才能切实控制房价过快上涨、给过热的楼市降温,防范新的泡沫与风险形成,也可满足更多真正的刚需和改善性需求。而对库存仍然难以消化的三四线城市来说,则应通过降房价去库存,提升本地居民的居住水平,吸引外地居民购房;同时,通过转换用途,比如售转租,改为服务业、商业、办公用房等,消化积压的商品房。

  说到底,今年的五大任务是“三去一降一补”,这也是一套组合拳,需要同时开打、同步推进。因此,各地在大力推动楼市去库存的同时,还必须积极解决结构性产能过剩的问题,有效推进供给侧结构性改革,加快调整结构、转型升级,形成新的经济增长点,以真正改变对土地财政的过度依赖,使房地产业健康发展。

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